中联新时代产业工人队伍建设

改革试点工作方案

一、指导思想与目标

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记视察江西时的重要讲话精神，深入贯彻党和国家关于产业工人队伍建设改革的决策部署，深入弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，大力开展“产业工人队伍建设改革提升年”行动，以提升产业工人队伍素质、维护工人权益、推动产业转型升级为目标，构建一支知识型、技能型、创新型的产业工人队伍。

中联建设集团必将坚定响应党和政府的政策，积极践行“实干为先、跨越赶超、勇立潮头”的昌南精神，脚踏实地、锐意进取，坚守初心使命，勇挑时代重担，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，为江西省经济社会实现高质量发展做出新的贡献。

（二）目标要求

试点实施方案聚焦产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高和队伍壮大等重点专项行动，提高产业工人技能水平、优化队伍结构、增强创新能力、提升职业认同感，形成符合中联发展实际需要的、具有中联自身特色的，可复制、可推广的经验做法，进一步推动和巩固产业工人队伍建设改革成效。

二、组织机构

（一）改革试点工作领导小组

（二）工作领导小组办公室

主任：雷先凤

牵头部门：中联工会

配合部门：人力资源部、行政管理部

领导小组下设办公室，负责改革推进过程中的沟通协调、督查督办、信息报送、意见收集、工作总结等具体工作。

三、改革举措

（一）坚持党建引领，加强产业工人队伍思想建设

1.强化产业工人队伍党建工作。加大在产业工人中发展党员工作力度，注重优化结构，注重把生产、经营骨干培养成党员与把党员培养成生产经营骨干双向建设，加大产业工人队伍中党员发展力度，不断提高产业工人队伍中的党员占比。深入开展创先争优活动，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和工人党员的先锋模范作用。（责任部门：党支部，参与部门：各有关部门）

2.突出产业工人思想政治引领。持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述以及习近平总书记系列讲话精神的学习教育。举办以产业工人为主体的工会会员学习，引导职工统一思想认识，坚定理想信念，紧密团结凝聚在党的周围，坚定不移听党话、跟党走。（责任部门：党支部，参与部门：各有关部门）

（二）坚持多项举措，激励产业工人建功立业

3.畅通岗位练兵、技能比武、技能竞赛、技能晋升四位一体的成长通道。对内组织开展各种形式的岗位练兵和技术比武，为公司发现和选拔高技能人才创造条件。对外推送公司高技能人才参加各类各级职业技能竞赛和省部级以上高技能领军人才相关荣誉的认定，对获得奖项的人才给予相关荣誉的认定和待遇。获评省部级以上高技能人才称号（“赣鄱工匠”、“能工巧匠”、“技术能手”、“劳动模范”等）或在省级以上技能竞赛中获得优秀名次者，可按有关规定直接晋升上一级职业资格。（责任部门：生产管理部，参与部门：各有关部门）

4.鼓励开展各类技术创新活动。定期开展职工精益改善成果、QC工作小组和合理化建议等评选活动并实施奖励。推动员工的创新成果按要素参与分配，骨干团队和主要发明人的收益比例不低于成果转化奖励金额的60%。同时鼓励职工开展“五小”（小发明、小创造、小革新、小设计、小建议）创新活动，并将其纳入公司合理化建设体系，在项目立项、经费安排、人员配备、成果转化收益等方面给予政策支持。（责任部门：技术管理部、行政管理部，参与部门：各项目部、职能部门]

（三）坚持多职业通道，提升产业工人整体素质

5.建立多样化技能人才培养体系。以“岗位技能提升”为核心，让高技能人才能在更高平台锻炼能力，提升学历。开展后备人才培养计划，培养项目经理、主管后备人才，通过开展新知识、新技能等方面的培训，提升技能人才的专业知识技能水平，通过“以战代训，战训结合”的方式，鼓励技能人才主持/参与项目管理课题，进一步提升实际问题解决能力和创新创造能力，推动高技能人才实践经验及技术技能创新成果加速传承和推广。（责任部门：人力资源部，参与部门：各有关部门）

6.促进学历与非学历教育互通互认。技工院校的中级工班、高级工班和技师班（预备技师班）毕业生加入公司后，在定薪、职称评定、职位晋升等方面，分别按照中专、大专和本科学历享受相关待遇。根据国家和江西省关于职业资格（技能等级）、职称和学历比照的相关制度规定，开展职业资格（技能等级）与工程系列职称互认试点工作，打通高技能人才与工程技术人才的职业发展通道。积极探索建立技能积分制度，试行积分与职业资格（技能等级）互认转化。[责任部门：人力资源部，参与部门：有关部门]

7.搭建内部注册资格学习交流平台。以建造师、造价师等岗位注册资格证书为核心，对内打通项目与集团总部之间的交流通道，以学习小组、现场交流等形式组建内部交流平台。同时鼓励员工担任职业院校兼职教师“以讲促学”等方式，强化技术交流。（责任部门：人力资源部，参与部门：有关部门）

（四）构建培养体系，提升产业工人地位

8.优化职业技能等级标准。按照国家、省政府有关要求完善技能人才职业技能等级认定政策，申办企业自主认定资质，推动公司健全技能人才自主评价体系,与国家职业技能鉴定等级并轨。加大对技能人才创新能力、解决问题的能力和业绩贡献的评价比重，打破技能人才评价受年龄、资历、身份和比例等条件限制，鼓励并支持在公司生产一线掌握高超技能、业绩突出的员工，参加上一级职业资格或技能等级考评。（责任部门：筑服事业部，参与部门：各有关部门）

9.根据员工技能等级，建立多项激励机制。建立基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的工资分配机制，建立阶梯式技能津贴制度。强化技能价值激励导向，对公司关键技能岗位、关键工序设置岗位津贴。对为公司做出特殊贡献的高技能人才，依据贡献从成果转化收益中提取一定比例进行特殊奖励，激发技能人才创新创造能力，解决实际问题，促进创新成果转化。通过实施多项激励举措保障技能人才收入水平并实现合理稳步增长。（责任部门：人力资源部，参与部门：有关部门）

10.保障产业工人的主人翁地位。在职工代表，党代表选举中，严格按照规定保障产业工人应占比例。进一步落实以职工代表大会为基本形式的厂务公开民主管理制度，坚持企业在重大决策上听取产业工人意见，涉及产业工人切身利益问题等事项必须通过职工代表大会审议，落实产业工人的知情权、参与权、表达权和监督权。在公司级各类评优评先活动中，明确规定产业工人的占比，表彰产业工人为企业发展作出的贡献。（责任部门：党支部，参与部门：各有关部门）

（五）强化产业工人队伍建设支撑保障

11.完善技能人才劳动权益保障机制。加强安全生产和职业健康工作，改善劳动条件，落实劳动保护措施，确保产业工人的生产安全和生命健康。开展安全生产专项治理整顿、隐患整改和安全知识竞赛等群众性安全生产活动，坚决遏制重特大安全事故发生。加强三级安全教育培训，产业工人每年至少接受24学时的安全教育培训。（责任部门：质量安全部，参与部门：各有关部门）

12.加大技能人才队伍建设资金投入。建立健全职工培训制度，加大职工教育投入。在职工工资总额的1.5%-5%范围内逐年提高教育经费提取比例，并将其中的60%以上用于一线职工的技能培训。为了鼓励职工积极参加各类专业培训和业务学习，提高自身文化素质和业务技能，对参加业余、函授、电大、网络远程、自学考试等继续教育或学历教育的职工，可以其获得的最高学历参加公司职业技能等级评定，对参加全国或全省统考的专业技能或职称资格等级考试并通过者，公司将给予一定奖励。（责任部门：人力资源部，参与部门：各有关部门）

13.建立常态化宣传工作机制。加大对工匠精神的宣传力度和价值引导，通过以员工姓名命名改善成果、年度评选“优秀员工”树立标杆，引导员工对标先进，崇尚技能，将工匠精神内化于心，外化于行，愿意通过成为工匠实现自我价值。加大宣传力度，充分运用微信公众号企业官网等多平台开展宣传。（责任部门：人力资源部（文宣组），参与部门：各有关部门）

四、组织实施

（一）强化改革工作的组织领导。

坚持公司党委和工会统一领导，统筹协调各方资源和力量，形成推进新时代产业工人队伍建设改革工作的强大合力。建立由党支部和工会牵头，行政管理部、人力资源部、技术管理部、生产管理部、质量安全部等部门各尽其责、紧密配合的贯彻落实协调机制，加强对产业工人队伍建设改革的指导、协调和推进。各参与部门要充分认识产业工人队伍改革的重大意义，列入重要议事日程，结合实际，认真落实文件精神，搞好协作配合，推进改革进行。

（二）加大改革事项的宣传力度。

充分利用公司官网、微信公众号、视频号等平台，大力宣传新时代产业工人队伍建设改革的重大意义、目标任务、主要举措，宣传公司改革实施中的先进典型、经验成效，营造关心、支持、参与改革的良好氛围。

（三）加强对改革情况的督促检查。

建立推进改革情况的监督检查和信息反馈制度，加强督促检查，认真总结经验，确保各项改革措施落地见效。